FLE attaque - un oeil attentif sur les métiers du FLE

"La polémique suscitée par l'amendement ADN masquerait presque "la" mesure phare du projet de loi dont les députés ont débuté l'examen, mardi 18 septembre. Ce texte prévoit de soumettre, dans leur pays d'origine, les candidats au regroupement familial et les conjoints de Français, à une "évaluation de la connaissance de la langue et des valeurs de la République". Aussi, "si le besoin en est établi, l'autorité administrative compétente (organisera) à l'attention de l'intéressé une formation d'une durée maximale de deux mois".

Promesse du président de la République, cette disposition, pour le ministre de l'immigration Brice Hortefeux, n'est autre qu'une mesure d'intégration de bon sens. "La langue est le meilleur vecteur d'intégration, n'a-t-il de cesse de plaider. Imposer aux candidats à l'immigration familiale d'apprendre notre langue, c'est à la fois combattre le communautarisme et récompenser les efforts des étrangers qui souhaitent vraiment s'intégrer."

Si nul ne dément que la langue soit un vecteur essentiel d'intégration, associations d'aide aux immigrés comme acteurs de la formation doutent de la faisabilité d'une telle mesure et de la finalité réelle poursuivie par le gouvernement. Beaucoup s'interrogent sur ses modalités pratiques d'application, d'autant que les réseaux diplomatiques souffrent déjà d'une pénurie de moyens et d'effectifs.

L'organisation de l'évaluation et de la formation reposera en fait sur l'Agence nationale d'accueil des étrangers et des migrations (Anaem) qui, sur place, se chargera de contracter avec des prestataires publics ou privés. "Le test et la formation ne seront pas directement payés par l'étranger en bénéficiant. Ni par les contribuables", a indiqué le ministre, mardi à l'Assemblée nationale. Il a ajouté, cependant, que le gouvernement entendait augmenter les droits de timbres perçus sur les titres de séjour et les visas. Une précision qui ne rassurera pas les associations, qui jugent déjà les coûts des visas prohibitifs.

Le coût mais aussi la distance entre le lieu de résidence des candidats à l'immigration familiale et le consulat font craindre aux associations que la mesure n'ait des effets discriminatoires et ne finisse par constituer un obstacle à l'exercice du droit à vivre en famille.

"L'intégration ne doit pas devenir une condition d'accès au droit de mener une vie familiale normale", s'alarme Pierre Henry de France terre d'asile. "Le contrat d'accueil et d'intégration (CAI) auquel est soumis tout nouvel arrivant à son arrivée en France prévoit déjà une formation linguistique et aux valeurs de la République", relève-t-il.

Les acteurs de la formation craignent en outre que l'essentiel des crédits consacrés par l'Etat à l'apprentissage du français ne soient désormais transférés vers l'étranger, au détriment des immigrés résidant déjà en France. "Le vrai besoin est pourtant là. D'autant qu'il est plus efficace, et plus facile pour l'étranger d'apprendre le français ici, par immersion", relève Kamel Jendoubi, directeur de l'Association pour l'enseignement et la formation des travailleurs immigrés (Aefti). Il s'inquiète : "La langue devient un outil de gestion des flux migratoires, un instrument de contrôle et de sélection."

Laetitia Van Eeckhout

Article paru dans Le Monde du 20.09.07.